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蒙古国投资法律指南(29)

三、中蒙货物运输路径

 由于蒙古国是内陆国,货物运输主要依靠铁路。蒙古国境内主要的铁路线是蒙古国纵贯铁路,蒙古国纵贯铁路是由俄罗斯乌兰乌德经蒙古国乌兰巴托至中国乌兰察布铁路线的统称。

 该铁路以西伯利亚铁路的乌兰乌德站为起点,贯穿蒙古国,沿线经过苏赫巴托、达尔汗、乌兰巴托、赛音山达、扎门乌德等蒙古国主要城市,并在二连浩特站(边检及换轮站)与中国接轨。

 该铁路线于1947年至1955年修建,需要注意的是,由于蒙古国受俄罗斯影响很深,蒙古国境内的铁路与俄罗斯一样为1520毫米轨距的宽轨,而中国境内的铁路采取1435毫米的标准轨道。因此中国通往蒙古国的货物运输会涉及换轨的问题,换轨主要在二连浩特站进行。

四、蒙古国海关通关实务 

无论货物的原产地和目的地,货物以及交通工具过境时必须清关,清关的主体为蒙古国海关,执行依据为2016621日通过的《过境货物及交通工具检验程序》。

根据《海关法》,以下特定货物可在通过海关时快速清关:救助自然灾害、放射性物质、家畜和动物、国际邮件、报纸和特定出版物、易腐货物、器官和血制品以及其他法律规定的货物。

1. 禁止或限制货物

议会批准了一系列禁止通过蒙古国边境的货物清单。清单包括:进出口所有类型的毒品和毒品器械;进口非以研究为目的的乙醇;出口除啤酒或苏打水罐的黑色或有色金属。此外,还有一系列非关税限制进出口的产品,须取得有关机关的单次许可才可进出口,包括铀矿、有毒化学元素、爆炸品、器官、捐献血液、纯种家畜、武器以及历史文化遗产、文物。

2. 优惠关税

《关税法》对进出口关税进行详细规定。目前,蒙古国主要有以下三种类型的关税。

1)普通关税:普通关税适用于货物进口自非WTO成员国,非与蒙古国签署国特别关税协议的国家。《关税法》规定的普通关税是最惠国关税的两倍

2)最惠国关税:最惠国关税适用于从WTO成员国或其他与蒙古国签订过最惠国待遇的协定的国家进口的货物,截止201610月,最惠国关税税率为进口货物价值的5%20%

3)优惠关税:优惠关税适用于与蒙古国签署自由贸易协定或类似提供优惠关税的协定的国家进口的货物。如日本。

此外,议会有可能会出台法律减免对重要领域的发展至关重要的货物的进口税,例如在创新、工业化和农业领域或有经济重要性的项目使用的货物。

3. 出口关税

蒙古国几乎对所有出口货物都不征收出口关税,除了木材等其他类似的木质产品。为了提高出口货物的比例。政府也使用了在特定种类的货物。例如羊毛、羊绒和皮制品以及加工矿产品上减免增值税的机制。关于蒙古国关税政策及海关程序等详细信息,可参见蒙古国海关官网http://www.customs.gov.mn/en/

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